Распоряжение от 30.12.2019 №74 " Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими в Счетной палате Полевского городского округа, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов"


СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

30.12.2019                                                                                                      № 74

Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими

в Счетной палате Полевского городского округа,

о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона             от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

  1.   Утвердить Порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Счетной палате Полевского городского округа, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста Счетной палаты Полевского городского округа Яшину О.О.

         3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Счетной палаты Полевского городского округа в сети «Интернет» (http://www.sp-pgo.ru/).

 

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                      И.М. Зюзева                    

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Счетной палаты

Полевского городского округа

от 30.12.2019 № 74

«Об утверждении Порядка уведомления

муниципальными служащими, замещающими

должности муниципальной службы

в Счетной палате Полевского городского округа,

о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов»

ПОРЯДОК

уведомления муниципальными служащими,

замещающими должности муниципальной службы в Счетной палате

Полевского городского округа, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях обеспечения реализации предусмотренной в федеральных законах обязанности муниципального служащего уведомлять о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, и определяет:

порядок уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Счетной палате Полевского городского округа (далее – муниципальные служащие), о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление);

перечень сведений, содержащихся в таких уведомлениях;

порядок регистрации этих уведомлений и организацию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

2. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

3. В пункте 2 настоящего Порядка под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) муниципальным служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми муниципальный служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

4. Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя (работодателя) (далее – работодатель) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

5. При нахождении муниципального служащего в служебной командировке, не при исполнении должностных (служебных) обязанностей и вне пределов места работы, при возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан уведомить об этом с помощью любых доступных средств связи работодателя и главного специалиста Счетной палаты Полевского городского округа(далее – главного специалиста), ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а по прибытии к месту прохождения муниципальной службы – оформить уведомление.

6. Невыполнение муниципальным служащим обязанности, предусмотренной пунктами 4, 5 настоящего Порядка, является основанием для привлечения его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Информирование муниципальным служащим работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, осуществляется путем составления этим муниципальным служащим письменного уведомления согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

8. Уведомление должно содержать сведения:

1) о муниципальном служащем, составившем уведомление (фамилия, имя, отчество, замещаемая должность);

2) описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;

3) описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность;

4) предложения по урегулированию конфликта интересов.

Уведомление подписывается муниципальным служащим с указанием даты составления уведомления.

9. Уведомление подается муниципальным служащим главному специалисту, либо направляется почтовым отправлением (в том числе заказным) в адрес работодателя и подлежит регистрации в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку, который заполняется и хранится у главного специалиста .

В журнале регистрации уведомлений указывается регистрационный номер, который присваивается уведомлению в момент его регистрации, дата регистрации уведомления, а также сведения о муниципальном служащем, составившем уведомление. Нумерация ведется в пределах календарного года, исходя из даты регистрации. Регистрационный номер, дата регистрации уведомления указываются также на первой странице текста уведомления. Журнал регистрации хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления, после чего подлежит уничтожению.

Копия уведомления с отметкой о регистрации вручается муниципальному служащему, подавшего уведомление, по его требованию.

10. Главный специалист передает работодателю поступившее уведомление в день его регистрации.

Муниципальный служащий, направивший уведомление, в ходе проведения проверки имеет право:

1) давать устные и письменные объяснения, представлять заявления и иные документы;

2) ознакомиться по окончании проверки с материалами проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

12. Работодатель направляет уведомление (и результаты проверки, в случае ее проведения) в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Счетной палаты Полевского городского округа и урегулированию конфликта интересов и, с учетом решения комиссии, принимает решение о том, действительно ли личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, и определяет необходимые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

13. Работодатель, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. Главный специалист обеспечивает информирование о принятом работодателем решении муниципального служащего, представившего уведомление, в течение двух рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Приложение № 1

к Порядку уведомления

муниципальными служащими, замещающими

должности муниципальной службы

в Счетной палате Полевского городского округа,

о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

                                                                                                                                 ФОРМА

 

                         Председателю Счетной палаты

Полевского городского округа (работодателю)                            

__________________________________________

                       (инициалы, фамилия в дательном падеже)

                                

от ________________________________________

   (фамилия, инициалы муниципального служащего

                                                                                                         в род. падеже)                                  

__________________________________________

                                                                                                (наименование должности с указанием

                                                                                     подразделения органа)

                                      

УВЕДОМЛЕНИЕ *

о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

   Сообщаю, что:

   1. ________________________________________________________________________

                                 (описание личной заинтересованности, которая приводит

____________________________________________________________________________

или может привести к возникновению конфликта интересов)

   2. ________________________________________________________________________

                                       (описание должностных обязанностей, на исполнение которых

                              

_____________________________________________________________________________

                             может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность)

   3.

_____________________________________________________________________________

(предложения по урегулированию конфликта интересов)

____________________________________________________________________________

«_____» _______________ 20__ г.                                             ________________

                                                                                                           (подпись)

  

-------------------------------

*Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений

   «__» _________ 20__ г.   № ____________


Приложение № 2

к Порядку уведомления

муниципальными служащими, замещающими

должности муниципальной службы

в Счетной палате Полевского городского округа,

о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

ФОРМА

ЖУРНАЛ

регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности,

которая приводит или может привести к конфликту интересов,

муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы

в ____________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления Полевского городского округа)

Уведомление

Ф.И.О. муниципаль

ного служащего, подавшего уведомление

Должность муниципаль

ного служащего с указанием структурного подразделе

ния органа

Ф.И.О.

регистри

рующего

Подпись регистрирующего

Подпись муниципаль

ного служащего, подавшего уведомление

Отметка о получении копии уведомле

ния («копию получил», подпись)

номер

дата регистрации

1

2

3

4

5

6

7

8

               
               
               

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                         И.М. Зюзева

         

Информация Счетной палаты за 2 квартал 2020 года

по исполнению плана мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

Порядковый номер заполняемой строки

Исполнение

5

Изменений и разработки в Стандартов не требовалось

14

Сведения предоставлены 4 служащими в срок

15

Сведения предоставлены 4 служащими в срок

16

Проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведены по 4 служащим, были направлены запросы а ИФНС, ГИБДД

18

Сведения на сайте Счетной палаты размещены в срок

19

Муниципальным служащим Счетной палаты ПГО доведена информация:

- 15.04.20 г. - разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 года № 10;

- 12.05.2020 г. - об использовании личного кабинета налогоплательщика при представлении сведений о доходах, расходах , об имуществах и обязательствах имущественного характера: порядок доступа и функциональные возможности;

- 05.06.2020 г. – ознакомление с Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223–ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов

- 09.06.2020 г. - ознакомление с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, в целях актуализации перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах   имущественного характера (решение Думы Полевского городского округа от 14.05.2015 N 309 (ред. от 28.03.2019) "О Перечне должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей").

30

Проверки проводятся в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2020.

Закончены: 4 проверки

31

ГЛАВЕ ПГО направленны:

- Акт по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат на выполнение работ по благоустройству территории Полевского городского округа в 2018 году» (№ 111 от 13.04.2020);

- Акт по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств за 2019 год. (№115 от 15.04.2020);

-Заключение на отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа за 2019 год (№123 от 29.04.2020).

ДУМУ ПГО направленны:

Акт по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного   администратора бюджетных средств   за 2019 год. (№113 от 13.04.2020);

-Заключение на отчет об исполнении бюджета Полевского городского округа за 2019 год (№124 от 29.04.2020).

В ПРОКУРАТУРУ Г. ПОЛЕВСКОГО:

направлено информационное письмо «Проверка законности, обоснованности предоставления субсидий из бюджета Полевского городского округа, законности и эффективности их использования, проверка установленного порядка распоряжения имуществом, включая оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности   муниципального унитарного предприятия «Полевская специализированная компания», проверка полноты и своевременности перечисления части прибыли в бюджет Полевского городского округа» (№195 от 22.06.2020)

49

На сайте Счетной палаты в разделе «Обращения граждан» указан контактный телефон, по которому можно позвонить, а также отправить электронное сообщение.

50

Размещена информация о «Телефоне доверия» по фактам коррупционной направленности в границах ПГО, а также о местонахождении «Ящиков доверия» Администрации ПГО, ОМС Управление образованием ПГО, ОМС Управление культурой ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО

52

Обращений, заявлений от граждан и организаций не поступало

57

На сайте счетной палаты за 2 квартал размещено:

10 экспертиз в разделе «Деятельность» подраздел «Экспертная деятельность»;

2 информации и 1 отчет в разделе «Деятельность» подраздел «Контрольная деятельность»

73

Информация о результатах мониторинга хода реализации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полевского городского округа направлена в с рок в Администрацию ПГО

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                             И.М.Зюзева

Яшина О.О.

4-01-74

         

Информация Счетной палаты за 4 квартал 2019 года

по исполнению плана мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

Порядковый номер заполняемой строки

Исполнение

5

Разработки и изменений в Стандартов не требовалось

14

Сведения не предоставлялись

15

Сведения не предоставлялись

16

Проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводились

18

Сведения на сайте не размещены, т.к. не сдавались в 4 кв.

19

01.11.2019 г. - семинар на тему: «Социальная реклама, способствующая формированию в обществе неприятия всех форм коррупции: формы и методы реализации» (Семинар в Доме Правительства СО)

15.11.2019 - методический семинар на тему «Конфликт интересов на муниципальной службе: типовые ситуации, способы предотвращения и урегулирования, ответственность, правоприменительная практика» (Видеоконференция Администрация ПГО)

18.12.2019 – комиссия по координации работы по противодействию коррупции в ПГО (Администрация ПГО)

30

Проверки проводятся в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2019.

31

ГЛАВЕ ПГО и ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ДУМЫ ПГО:

-направлена информация по результатам контрольного мероприятия, проведенного в 4 квартале 2019 года:

««Проверка ведения претензионно - исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округ».

49

На сайте Счетной палаты в разделе «Обращения граждан» указан контактный телефон, по которому можно позвонить, а также отправить электронное сообщение.

50

Размещена информация о «Телефоне доверия» по фактам коррупционной направленности в границах ПГО, а также о местонахождении «Ящиков доверия» Администрации ПГО, ОМС Управление образованием ПГО, ОМС Управление культурой ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО

52

Обращений, заявлений от граждан и организаций не поступало

57

На сайте счетной палаты за 4 квартал размещено:

16 экспертиз и 2 информация в разделе «Деятельность» подраздел «Экспертно-аналитическая деятельность»

1 информация в разделе «Деятельность, подраздел «Контрольная деятельность»

75

Информация о результатах мониторинга хода реализации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полевского городского округа направлена в с рок в Администрацию ПГО

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                            И.М.Зюзева

Яшина О.О.

4-01-74

Информация Счетной палаты за 1 квартал 2020 года по исполнению плана мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

         

Информация Счетной палаты за 1 квартал 2020 года

по исполнению плана мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

Порядковый номер заполняемой строки

Исполнение

5

Изменений и разработки в Стандартов не требовалось

14

Сведения не предоставлялись

15

Сведения не предоставлялись

16

Проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводились

18

Сведения на сайте не размещены, т.к. не сдавались в 1 кв.

19

- 03.02.20 в Администрации ПГО прошел методический семинар на тему « О ходе реализации в Свердловской области Национального палана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 29.06.2018 г. № 378 «О национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы»

- 17.02.2020 г. в Администрации ПГО прошел семинар на тему «Об актуальных вопросах представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения соответствующей формы справки в 2020 году, применение отдельных мер ответственности к депутату представительного органа муниципального образования, выборному должностному лицу местного самоуправления»

Информация доведена до муниципальных служащих Счетной палаты.

30

Проверки проводятся в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2019.

Закончена: 1 проверка

31

ГЛАВЕ ПГО:

-направлена справка по результатам контрольных мероприятий, проведенных в 1 квартале 2020 года:

Аудит закупок работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Полевского городского округа, произведенных в 2018 и 2019 годах Администрацией Полевского городского округа в целях выполнения мероприятия по организации использования, охране, защите и воспроизводству городских лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории Полевского городского округа» на 2018-2022 годы» (№ 50 от 19.02.2020).

В ПРОКУРАТУРУ Г. ПОЛЕВСКОГО:

-направлена справка по результатам контрольных мероприятий, проведенных в 1 квартале 2020 года:

Аудит закупок работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Полевского городского округа, произведенных в 2018 и 2019 годах Администрацией Полевского городского округа в целях выполнения мероприятия по организации использования, охране, защите и воспроизводству городских лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории Полевского городского округа» на 2018-2022 годы» (№ 48 от 17.02.2020).

49

На сайте Счетной палаты в разделе «Обращения граждан» указан контактный телефон, по которому можно позвонить, а также отправить электронное сообщение.

50

Размещена информация о «Телефоне доверия» по фактам коррупционной направленности в границах ПГО, а также о местонахождении «Ящиков доверия» Администрации ПГО, ОМС Управление образованием ПГО, ОМС Управление культурой ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО

52

Обращений, заявлений от граждан и организаций не поступало

57

На сайте счетной палаты за 1 квартал размещено:

10 экспертиз в разделе «Деятельность» подраздел «Экспертная деятельность»

73

Информация о результатах мониторинга хода реализации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полевского городского округа направлена в с рок в Администрацию ПГО

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                             И.М.Зюзева

Яшина О.О.

4-01-74

 

Информация Счетной палаты за 3 квартал 2019 года

по исполнению плана мероприятий органов местного самоуправления Полевского городского округа по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

Порядковый номер заполняемой строки

Исполнение

5

Разработки и изменений в Стандартов не требовалось

14

Сведения не предоставлялись

15

Сведения не предоставлялись

16

Проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не проводились

18

Сведения на сайте не размещены, т.к. не сдавались в 3 кв.

19

17.07.2019 г. в Счетной палате ПГО прошла беседа на тему: Антикоррупционной политики (рассмотрение вопросов предупреждение и противодействие коррупции в организации)

30

Проверки проводятся в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2019.

31

ГЛАВЕ ПГО и ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ДУМЫ ПГО:

-направлена информация по результатам контрольного мероприятия, проведенного в 3 квартале 2019 года:

«Проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2017, 2018 годах на реализацию муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности на территории Полевского городского округа». (№ 207 и № 208 от 03.07.2019)

В ПРОКУРАТУРУ Г. ПОЛЕВСКОГО:

- направлена информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств местного бюджета, выделенных в 2017 году на реализацию подпрограммы «Организация работы с молодежью» муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры в Полевском городском округе, создание условий для отдыха детей в муниципальном лагере, организация работы с молодежью Полевского городского округа на 2015-2019 годы» в муниципальном казенном учреждении «Феникс» (№209 от 05.07.2019).

49

На сайте Счетной палаты в разделе «Обращения граждан» указан контактный телефон, по которому можно позвонить, а также отправить электронное сообщение.

50

Размещена информация о «Телефоне доверия» по фактам коррупционной направленности в границах ПГО, а также о местонахождении «Ящиков доверия» Администрации ПГО, ОМС Управление образованием ПГО, ОМС Управление культурой ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО

52

Обращений, заявлений от граждан и организаций не поступало

57

На сайте счетной палаты за 3 квартал размещено:

9 экспертиз и 1 информация в разделе «Деятельность» подраздел «Экспертно-аналитическая деятельность»

1 информация в разделе «Деятельность, подраздел «Контрольная деятельность»

73

Информация о результатах мониторинга хода реализации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полевского городского округа направлена в с рок в Администрацию ПГО

Председатель Счетной палаты

Полевского городского округа                                                                             И.М.Зюзева

Яшина О.О.

4-01-74

Интернет ресурсы

Разработка и поддержка сайта