ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетной палаты на проект решения Думы Полевского городского округа

«О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год»

15 мая 2013 года                                                                                               г. Полевской

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 6 статьи 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, статьи 8 Положения о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 436, на основании пункта 6 раздела 2 плана работы Счетной палаты на 2013 год, распоряжения председателя Счетной палаты от 07.05.2013 № 35, Счетной палатой проведена экспертиза проекта решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год», в результате которой установлено следующее.

1. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» (далее – проект решения), поступил в Счетную палату 06.05.2013 с обращением Администрации Полевского городского округа (от 30.04.2013 № 2009), копией обращения Главы Полевского городского округа (от 30.04.2013 № 2000), листом согласования (проект согласован без замечаний начальником Финансового управления Администрации ПГО и и.о. заведующего отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО) и проектом постановления Главы Полевского городского округа «О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Главы Полевского городского округа от 29.03.2011 № 760 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011-2015 годы» (в редакции от 02.10.2012 № 1986)» (далее – также Программа), согласованным должностными лицами Администрации ПГО с заключением Финансового управления Администрации ПГО.

Проект решения представлен на экспертизу без приложений № 3, 4, 5 и 8 в новой редакции, связи с чем не возможно сравнить суммовые изменения, вносимые в текстовую часть решения о бюджете, и приложения к нему.

К проекту отсутствует пояснительная записка, что не соответствует требованиям, установленным п. 3 ст. 35 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе, тем не менее, обращение Главы Полевского городского округа отражает причины предлагаемых к рассмотрению изменений в решение о бюджете.

Внесение изменений в решение о бюджете направлено на перераспределение ассигнований на реализацию мероприятий Программы между главными распорядителями бюджетных средств и приведением в соответствие объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете, с объемами финансирования предлагаемых мероприятий Программы.

Проект постановления Главы Полевского городского округа «О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Главы Полевского городского округа от 29.03.2011 № 760 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011-2015 годы» (в редакции от 02.10.2012 № 1986)» был рассмотрен и согласован на комитете Думы Полевского городского округа по социальной политике 02.04.2013 года.

2. Проектом решения меняются основные характеристики бюджета путем уменьшения общего объема расходов бюджета и увеличения профицита бюджета.

Изменение основных характеристик местного бюджета показано в таблице 1.

Таблица 1

                                                                                                   (тыс. руб.)

3. Проектом решения предлагается утвердить объем расходов в сумме  1 538 169,258 тыс. руб., что составляет 99,96 % к утвержденным бюджетным назначениям.

Данные об изменении расходов местного бюджета  представлены в таблице 2.

                                                                                                                                              Таблица 2

Изменения бюджетных ассигнований вносятся в три раздела из двенадцати.

            По разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшение бюджетных ассигнований составит 1 579,364 тыс. руб.

По разделу «Образование» увеличение бюджетных ассигнований составит 205,776 тыс. руб.

По разделу «Культура и кинематография» увеличение бюджетных ассигнований составит 788,0 тыс. руб.

4. Изменения бюджетных ассигнований предлагаются в ведомственную структуру расходов по главным распорядителям бюджетных средств Администрация ПГО, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО, ОМС Управление образованием ПГО и ОМС Управление культурой ПГО.

Данные об изменении в ведомственной структуре расходов местного бюджета  представлены в таблице 3.

                                                                                                                                              Таблица 3

5. Изменение бюджетных ассигнований предлагается по целевой статье 7953800 «Муниципальная целевая программа «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011-2015 годы», (в том числе уменьшение в сумме 585,588 руб.) и целевой статье 8150000 «Субсидии на проведение мероприятий по информатизации  муниципальных образований».

Общий объём средств местного бюджета, выделяемых для финансирования расходов на реализацию муниципальных целевых программ уменьшится на 5885,588 тыс. руб. и составит 169 739,542 тыс. рублей, из них по Муниципальной целевой программе «Информационное общество Полевского городского округа» на 2011 - 2015 годы» - 1074,612 тыс. руб.

6. Предлагаемый в проекте размер доходов местного бюджета не изменяется. Предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования Полевской городской округ, верхний предел муниципального долга и верхний предел долга по муниципальным гарантиям не меняются.

7. Рассмотрев проект решения и прилагаемые к нему документы, Счетная палата предложений и замечаний не имеет. Проект решения Думы Полевского городского округа «О внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа от 24.12.2012 № 624 «О бюджете Полевского городского округа на 2013 год» соответствует бюджетному законодательству Российской Федерации и может быть рекомендован к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Председатель Счетной палаты                                                          

Полевского городского округа                                                                          И.М. Зюзева